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推动生物医药产业高质量发展人大代表建议以“政府赋能”促“市场主导”

时间：2023-06-03 06:55:00 来源：深圳新闻网

(资料图片)

读特客户端·深圳新闻网2023年6月3日讯（记者张玲翁任莹实习生朱俊名曹宇旋）日前，2023深圳市人大代表大讲堂第二场活动走进坪山，开启深圳生物医药产业高质量发展主题调研活动。人大代表参观了深圳湾实验室生物医药研发转化中心孵化器和深圳信立泰医药公司，深圳市人大代表、深圳万乐药业有限公司总经理袁庆作为当天的主讲嘉宾，就如何推动深圳生物医药产业高质量发展做了分享。他说，“市场主导”“政府赋能”缺一不可。

深圳市人大代表大讲堂活动现场。（张玲摄）

深圳市人大代表走进坪山调研。（张玲摄）

企业耐住性子政府大力支持，行业前景光明

袁庆代表分享的主题是，从企业视角看，政府如何赋能推动生物医药产业的发展？

袁庆以融资来分析，看资本市场的风向。生物医药产业从原来被看好的产业，变得没人敢投。原因就在于，对这个行业理解不够。药品和医疗器械是非常特殊的商品，从属性看是商品，同时又是关系国计民生的产品，是政府严格监管，单独立法的一个领域，对研发、生产和销售都做了详细的规定。所以，企业更关心的是市场的政策环境。

袁庆代表分享。（张玲摄）

2018年医保局成立后，牵头带动医疗和医药的改革，这之后出现的集中带量采购，改变了医药工业格局，重塑了医药行业未来的产品结构、市场格局以及竞争和销售规则。他提醒说，药企要和国际接轨，要走向国际市场，要做创新药。只要企业静下心来认真地做，政府真正地支持，这个行业未来是很有前景的。

活动现场。（张玲摄）

医疗应急物资统筹规划整合大湾区土地资源

关于政府赋能，人大代表杜量衡深有感触。他所在的企业深中海医疗用品（深圳）有限公司以生产医疗耗材口罩为主。口罩在新冠肺炎疫情三年前后经历了过山车式的遭遇。在杜量衡看来，医疗应急物资的准备需要有一定的前瞻性，“面对突发的公共卫生事件，我们是不是要有一些长期的规划和储备，给口罩生产商一些政策订单让它们活下去，以应对未来不时之需。”

杜量衡代表接受采访。（张玲摄）

坪山区人大代表、深圳市华药康明药业有限责任公司CEO张璐绯是生物医药产业代表性人物。她认为，相关企业要高质量发展，在生产环节需要有更好的资源衔接。比如整合粤港澳大湾区的土地资源。作为人大代表，她希望在下届人大会议前，提出一些有助于企业高质量发展、涉及营商环境优化的建议。

张璐绯代表接受采访。（张玲摄）

围绕大湾区做文章聆听行业外人士意见

“起步晚、速度快、势头好”是深圳市人大代表、深圳赛诺菲巴斯德生物制品有限公司副总监洪巍对深圳生物医药行业的评价。他认为，深圳的生物医药行业需要考虑的就是如何围绕大湾区做文章。比如港澳药械通政策如何更好地发挥？如何通过香港澳门，融入到国际生物医药创新体系中？

洪巍代表接受采访。（张玲摄）

洪巍表示，此次参加人大代表调研和大讲堂活动，很高兴能听到行业外的代表们的意见，他们的建议对于生物医药行业从业人员是很好的启迪。

深圳市人大代表、深圳市康宁医院司法鉴定科主任李学武接受记者采访时表示，生物医药行业确实需要政策的支持，行业的高质量发展也需要人大代表多提出好的方案、好的办法，促进这个行业更好的一个发展。

李学武代表接受采访。（张玲摄）

职教学校按照企业需求培养高技能人才

深圳市人大代表彭莺是深圳技师学院副校长，她特别关注深圳生物医药产业的技术技能人才的培养。彭莺在当天的调研中也对该产业最新的发展有了更详细的了解，她告诉记者，深圳技师学院也开设了相关的生物医药专业，学校按照企业的人才需求培养技能人才，尤其这个产业对人才的要求比较高，培养模式也是采取高端培养模式。

彭莺代表接受采访。（张玲摄）

创新是生物医药未来的方向

袁庆在主讲结束后接受了深圳新闻网记者的采访。他认为，人大代表通过调研进行交流，很有意义。生物医药产业很特殊，商品也非常特殊，既要按药品管理法对产品进行监管，也要对研发、生产、销售等环节进行监管，一个都不能松懈。在这种情况下，国家推动药品集中带量采购，是一件非常有意义的事情，虽然对药品的利润影响比较大，但也倒逼企业做创新药，而不能满足于做低端的仿制药。

袁庆代表接受采访。（张玲摄）

“从企业角度来说，要积极转型，尽快进入创新赛道。生物医药未来的发展方向就是创新，但这个行业需要耐住性子，踏踏实实做好企业和研发机构的工作。”

袁庆表示，人大代表可以针对这个行业的发展前景和方向，对发改、科创、药监等职能部门提出合理化要求，政府部门按照人大代表建议进行调研和落实，人大代表反过来再进行监督，就形成良性循环，把各项工作做得更好。

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